martes 30 de abril de 2024

¡»SIN POLÍTICA ECONÓMICA SERIA Y SOSTENIBLE NO HAY CRECIMIENTO»! Asegura Pdte de la Cámara de Comercio de Maracaibo, Alessandro Nanino

«No podemos medir los niveles de crecimiento, porque vemos que abren una o dos empresas en la ciudad, por aquí y por allá, porque, de toda crisis siempre habrá una oportunidad, pero, cuando en una ciudad como Maracaibo, con alrededor de 1 millón 400 mil habitantes, te cierran 2 mil o 3 mil empresas y luego ves que abre una o dos es cuando te das cuenta que aquí no hay un crecimiento sostenible del comercio ni de la actividad económica, porque, sencillamente no hay una política económica coherente y sostenible», asegura, muy convencido de ello el presidente de la Cámara de Comercio de Maracaibo, Alessandro Nanino.

Nanino conversó con Henry Ramírez en ‘Avanza’ por Sabor 106.5 FM y ofreció una proyección y las perspectivas comerciales y económicas en la capital zuliana para lo que resta de año, enfatizando en que, desde marzo de 2018, con el tema de los racionamientos eléctricos que no han cesado desde entonces, la situación del comercio se volvió un desafío bastante duro para el gremio.

“Si bien es cierto que, con todo y que aún persiste la crisis eléctrica, pero en menor medida y luego de los inconvenientes de la pandemia, 2022 fue un año de crecimiento económico importante y esa dinámica, al menos en Maracaibo, duró hasta finales del tercer trimestre de ese mismo año, un impulso que fue decayendo y se perdió a finales de 2022 sin que hasta ahora se haya podido recuperar”.

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Nanino explica que “con la merma importante que ha habido en el país por concepto del ingreso petrolero, el gran motor de la economía nacional manejado por el Estado, hoy en día no tiene la capacidad de mover la economía de manera importante y eso ha recaído en el sector privado, un sector que, además, necesita que lo dejen trabajar y que el Estado genere las condiciones ideales para que el sector privado pueda fluir con normalidad y que se suelten esos amarres que se vienen haciendo como método de control del aparato productivo y de la economía misma y si no se define un conjunto de contradicciones en la política económica del Estado, nunca vamos a encausarnos hacia una estabilidad que es lo que se busca”.

El directivo del gremio comercial lamenta que “si bien hay programas de reformas, esos programas quedan a medias, porque, se da un paso hacia adelante y dos hacia atrás y el empeño del Gobierno en revertir el tema de la dolarización que fue uno de los elementos que permitió que la economía creciera y, más allá de si conviene o no oficializar la dolarización en el país, hay que entender que la dolarización no fue producto de un plan económico, sino una decisión de supervivencia de la misma sociedad que decide asumir el dólar, por cuanto el bolívar había llegado a niveles de devaluación nunca vistos”.

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“Pero, para ello es necesario aplicar una serie de medidas económicas direccionadas a estabilizar la moneda para generar de nuevo confianza en una moneda estable, robusta, que fluya y que se genere a través del incentivo económico a la producción y al comercio para que la gente, espontáneamente vuelva a creer, porque, las cosas obligadas nunca han dado buenos resultados”.

Asimismo, Nanino agrega que “no solo la Cámara de Comercio de Maracaibo (CCM) ha pedido que impuestos como el de las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) sea suprimido por su inviabilidad, sino que ha sido un pedido desde distintos sectores y entiendo que hay una propuesta bastante avanzada en ese sentido, porque, a pesar de que el impuesto en teoría se aplica a las grandes transacciones financieras, al final, el que vaya a una farmacia y compre un Ibuprofen o compra un paquete de algodón en dólares, paga el impuesto, entonces, allí hay una contradicción y un tema de distorsión conceptual en la metodología en la que se aplica este impuesto”.

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“El mejor de los escenarios –sostiene Nanino- es que ese impuesto se elimine, pero, en este instante, se está revisando y al menos se está buscando que se revise la alícuota, porque, además el impuesto se acumula en la cadena; esto es, si el fabricante compra en dólares, el mayorista le compra al distribuidor en dólares, el detallista le compra al mayorista en dólares y el consumidor termina pagando en dólares, al final eso puede representar un incremento de hasta el 12% en el valor final del producto, lo cual lo hace, desde luego inaccesible”.

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Nanino siempre apela a la historia, porque, es la mejor manera de entender los procesos: “Cuando aquí los municipios recibían recursos por la vía del Situado Constitucional, aquí no había una cultura tributaria como tal; muchas empresas no pagaban tributos y las municipalidades no se preocupaban mucho por eso, pues, no tenían problemas de recursos como los tienen ahora mismo que ya no cuentan con el Situado y que viven prácticamente del cobro de tributo al sector empresarial y comercial”.

“No obstante –enfatiza Nanino- ese tema de los recursos que requieren las municipalidades para ejecutar su gestión debe ser manejado con mucha prudencia, porque, pues, ahora pareciera que fueran los empresarios y los comerciantes los que les ofrecen a las municipalidades las principales fuentes de ingresos, pero, si ese proceso no se lleva con prudencia y con una política bien estructurada, se puede caer en lo que han caído muchas municipalidades y es en desestimular la poca iniciativa privada”.

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“Si hablamos –añade Nanino- de municipios pequeños que dependían de una o dos industrias que hoy en día no existen por la misma situación de crisis, eso representa todo un tema de desempleo y de desinversión grande para ese municipio; las empresas de las cuales dependían las alcaldías han cerrado operaciones, porque, hay un mercado contraído y si a eso le sumamos el tema de cobros excesivos de tributos, obviamente, la empresa, el comercio en su evaluación decide irse y ello impacta aún más la calidad de vida en ese municipio, es por eso que en buena parte la Ley de Armonización Tributaria ha sido recibida con beneplácito”.

Nanino admite que “ciertamente, la ley, de una manera u otra trastoca la autonomía de las municipalidades, pero, lamentablemente esas cosas ocurren porque hubo un abuso en el uso de esa autonomía, se circunscribe perfectamente en lo que se conoce como acción y reacción; muchos municipios hicieron un uso abusivo de esa autonomía para cobrar tributos y ello desencadenó en un regulador que viene a ponerle control a esa autonomía”.

“Todo el panorama tributario requiere revisión”

Para sostener esa premisa, el presidente de la CCM afirma que “la carga tributaria que llevan las empresas hoy en día en Venezuela es una de las más altas del planeta, y aquí se dice, alegremente, no es que en Venezuela la gente no paga impuesto; el que lo evade, que hay un gran porcentaje y tiene que ver, lógicamente, por fallas en los órganos fiscalizadores y estamos obligados a manejarnos en una cultura tributaria para que no se generen condiciones de competencia desleal y aquí hay mucho de eso y todo eso afecta la diferencia en el valor final del producto que puede verse incrementado hasta en un 30%”.

“Estamos de acuerdo en que se debe revisar todo el panorama tributario, reconceptualizar la cultura tributaria, revisar comenzando por el IGTF y la propia Ley de Armonización Tributaria y hay que revisar a fondo para depurar y descontaminar los procesos”.

Servicios Públicos, una calamidad

En ese mismo contexto, Nanino se refirió al tema de los servicios públicos: “Aquí hay un problema gravísimo con el cobro, por ejemplo, del servicio de Agua Potable por parte de Hidrolago; eso es una queja constante que hay comercios que acusan recibos con facturas de mil dólares mensuales por un servicio que no están recibiendo y entonces obliga al comerciante a pagar dos veces; al ente municipal que te vive regulando a través de las tarifas de cobro de un servicio que no ofrece o que ofrece poco y por otro lado tienes que pagarle a privados para que puedas gozar del servicio de Agua Potable y esas son cargas muy altas para una empresa”.

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“El servicio de Aseo Urbano –afirmó Nanino- también tiene unas tarifas que, para el empresario, considero elevadas, pero, se ha logrado algunas limitaciones, porque, el tema de la ordenanza, donde el tabulador o la tarifa se establece bajo uno de los criterios que es el metraje del local, pero, cuando tú tienes un país que se contrajo económicamente en un 80%, no existen muchos negocios, pongamos un ejemplo, los hoteles tienen desde hace varios años una media de ocupación del 15%, entonces tienes muchos metros cuadrados que no están produciendo, si a ti, entonces, te van a cobrar un servicio público en base a los metros cuadrados, con una realidad como esta te van a matar”.

“Pasa igualmente, con galpones de mil metros situados en la Zona Industrial, que alguna vez produjeron sobre un 80% y hoy en día solo producen un 15%, entonces no resulta lógico ni equilibrado que se te cobre un servicio como si produjeras el 100% solo porque el metro cuadrado de tu empresa es elevado y esas son realidades que hay que revisar y regular”.

Para establecer tarifas

Nanino afirma que “debes tener en cuenta la capacidad contributiva con base a la capacidad económica del contribuyente; si tú a una empresa la atiborras de tasas e impuestos, pagos de servicios a excesivos costos, no estás estimulando la capacidad de esta empresa poder crecer y en consecuencia se convierta en un mejor contribuyente”.

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El presidente de la CCM afirmó que “cualquiera que recorra las principales avenidas de Maracaibo y la Zona Industrial puede darse cuenta que nos falta mucho camino para poder recuperar y levantar esta economía y actualmente hemos tenido niveles de conversación muy fluida con el gobierno municipal y hemos logrado algunos acuerdos que nos favorecen, pero, seguimos pensando que hay elementos que no se consideran, como, por ejemplo, la naturaleza de la actividad económica”.

“Un local de comida rápida –ejemplifica Nanino- de unos 15 o 20 metros cuadrados te va a generar mucha más basura que quizá un galpón de 200 o 700 metros, con esto digo, que el metraje puede ser uno de los elementos a considerar para aplicar un tabulador, pero no puede ser el único criterio, porque debes tomar en cuenta la naturaleza de la actividad económica y lo que ésta genera en desechos sólidos, hablando del tema del Aseo Urbano, para ejemplificarlo”.

Expectativa vs realidad

Un reciente estudio denominado ‘Maracaibo en Datos’ aplicado a una importante muestra en hogares del municipio, ofrece como resultado una suerte de contradicción entre la expectativa y la realidad. Nanino afirma que “las personas que contestaron la encuesta han manifestado que la ciudad, en los últimos meses, ha mejorado, pero hay un poquito de pesimismo respecto del futuro cercano y lo que más llama la atención es que la mayoría de los encuestados se encuentran en posiciones neutrales, es decir, responden que las cosas no están ni mejor ni peor y eso pudiera suponer que la gente siente que la ciudad está estancada”.

Maracaibo en Datos - Cámara de Comercio de Maracaibo

La interpretación que el presidente de la CCM le da a esta postura de los encuestados se explica en el regreso postpandemia a la dinámica que generó una suerte de sensación de crecimiento, pero, que una vez se ‘normaliza’ la dinámica comercial, económica y social, la gente siente nuevamente los rigores de una economía contraída y de una expectativa poco favorable.

Finalmente, Nanino sostiene que “al no tener un programa económico coherente, al no tener una política económica fundamentada en lo que establece la ciencia económica, una política económica con serias contradicciones, donde se han tomado algunas medidas atinadas, pero, al mismo tiempo no aplicas un programa económico integral y sostenible; un ejemplo, toda esa cantidad de activos paralizados que les fueron expropiados al sector privado, ¿qué se está esperando para devolverle esos activos a sus dueños para que comiencen de nuevo a ponerlos a producir? Son esas las incongruencias que no terminan de hacer fluida y robusta la recuperación económica; si el venezolano decidió utilizar el dólar como moneda, porque es la que le genera más confianza ¿qué se está esperando para establecer los mecanismos formales para que esa economía con base al dólar sea oficial y funcione la economía dual?”.

 NAM/Redacción/Monitoreo

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