El Ejecutivo nacional formalizó este mes un conjunto de normativas que fijan un techo a los beneficios fiscales que podrán recibir los proyectos económicos desarrollados en las Zonas Económicas Especiales (ZEE). La medida quedó registrada en la Gaceta Oficial N° 43.124, con fecha 9 de mayo, bajo la Resolución N° 015-25.
La disposición responde a lo establecido en la Ley Orgánica de las Zonas Económicas Especiales, y tiene como objetivo principal establecer criterios objetivos para asignar los incentivos fiscales, procurando transparencia y eficiencia en el uso de los recursos públicos.
De acuerdo con un análisis difundido por la firma EY Venezuela, el cálculo del monto máximo que podrá otorgarse en beneficios fiscales cada año dependerá de la recaudación del Impuesto Sobre la Renta (ISLR) del ejercicio anterior. Este límite será determinado por el Ministerio con competencia en economía, en un plazo no mayor a quince días hábiles luego del cierre del periodo oficial de declaración.
En el caso de las zonas especiales creadas desde 2021, se tomará como punto de partida el ejercicio fiscal de 2024. Para las iniciativas impulsadas a partir de 2023, el techo de los incentivos se fijó en un 4% de los ingresos fiscales por ISLR del año pasado, lo que se traduce en aproximadamente 40 millones de dólares, según el tipo de cambio oficial.
Los incentivos abarcan medidas como la devolución total de aranceles sobre insumos importados, siempre que no existan equivalentes producidos en el país, y el reintegro parcial o total del ISLR y del IVA aplicables a procesos orientados a la exportación. Para acceder a estos beneficios, los interesados deberán cumplir una serie de procedimientos técnicos y administrativos, incluyendo la presentación de certificados que avalen la inexistencia de producción nacional en algunos casos.
Además, la normativa impulsa la reducción de trabas burocráticas, mediante mecanismos de simplificación de trámites relacionados con la obtención de estos beneficios.
La Superintendencia Nacional de las Zonas Económicas Especiales será la encargada de establecer los lineamientos y criterios para distribuir los incentivos, a través de Providencias Administrativas que deben ajustarse a lo señalado por esta nueva resolución.
NAM/Banca y Negocios
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