Considero útil aportar algunas precisiones conceptuales sobre conceptos vigentes en la vida política, social, económica y cultural del país en la actualidad, con la finalidad de contribuir a una mayor comprensión e interpretación de los temas que actualmente se discuten, como es el asunto de la transición democrática y lo que ello implica.
De manera sencilla ofrezco al lector, una aproximación conceptual documentada sobre algunos términos relacionados con la transición democrática. Sobre el proceso y producto de esta cuestión, no existe una receta que marque el camino, diversos enfoques, experiencias y perspectivas teóricas han abordado el asunto, en contextos europeos y latinoamericanos específicos que siempre son referencias a considerar.
Es importante precisar qué se entiende por transición democrática Al respecto Camou, 1992:57, la define como “un proceso político por medio del cual se logra un cambio político. Idealmente implica un cambio de régimen/sistema político de carácter autoritario o semiautoritario (en todo caso no-democrático) a uno democrático,… siendo su principal característica el hecho de que, durante la transición, las reglas jurídico-políticas del juego político no están plenamente definidas, incluso se hallan en flujo permanente y, por lo general, son objeto de una ardua contienda a efectos de establecer los espacios y procedimientos, cuya configuración determinará los recursos que legítimamente pueden aplicarse en la arena política y los actores a los que se permitirá participar en ella”
De acuerdo a O’Donnell y Scmitter (1988), primero, se inicia con un proceso de liberalización, que implica la redefinición y extensión de los derechos políticos, como: la libertad de expresión, asociación, privacidad e información. Por una parte, se encuentran las demandas políticas y por la otra una concesión de las élites en turno. Por tanto, se otorgan derechos a través de pactos negociados, donde se estima su alcance y garantías.
Con base en las definiciones, puede decirse que la transición democrática implica liberalización, democratización y consolidación, donde la estructura formal del Estado establecido requiere una transformación para el ejercicio de la democracia como lo es: equilibrio y regulación de los poderes del Estado, el rol del parlamento y del presidente de la República, la clara diferenciación entre roles técnicos y políticos, las formas de participación política y ciudadana, las decisiones y las deliberaciones en todo el ámbito de la sociedad.
En el contexto venezolano, con el agravamiento de la crisis política, institucional y humanitaria, un grupo diverso de estudiosos e investigadores de la sociedad civil venezolana, liderados por la Universidad Católica Andrés Bello, elaboró una propuesta que recoge ideas fundamentales sobre lo que requiere un proceso de transición democrática. Considero importante compartir sus planteamientos:
Justicia Transicional con enfoque integral, que incluya el derecho a la verdad, el derecho a la reparación y garantías de no repetición. Para hacer efectiva la implementación de estos derechos se propone la creación de una Comisión de la Verdad y para la reconciliación, una ley de reparaciones integrales para las víctimas y garantías de no repetición.
Reinstitucionalización del poder Judicial durante la transición, lo cual implica un Poder Judicial independiente, autónomo e imparcial, donde los jueces decidan apegados exclusivamente al derecho, donde exista transparencia judicial, parafortalecer la confianza ciudadana en el sistema de justicia con el acceso abierto a información sobre su funcionamiento, decisiones, recursos y procesos y acceso a la justicia como derecho humano fundamental que busca fortalecer la confianza ciudadana en el sistema de justicia, mediante el acceso abierto a información sobre su funcionamientoy una gestión judicial que aplique correctamentelos procesos y procedimientos, que atienda las necesidades de las comunidades e individuos, mediante la resolución oportuna y expedita de los casos, proveyendo equidad e igualdad para el acceso a los tribunales
Recuperar las instituciones libres y democráticas como parte del proceso transicional, porque muchas de las injusticias que se viven y se cometen es porque prevalece la impunidad y la violación de los derechos humano. Esto se da cuando existe un deterioro del sistema de justica, principalmente cuando éste ha sido objeto de cooptación política por parte del partido de gobierno.
Finalmente, un proceso de transición democrática pasa necesariamente por la inclusión de un proceso de justicia transicional que atienda y tipifique los casos de abusos, así como también que implemente los mecanismos de justicia tanto penal, como restaurativa, a fin de que se logren las reparaciones integrales, las garantías de no repetición según las particularidades de cada caso para así poder garantizar los derechos de las víctimas y evitar la impunidad.
NAM/Opinión/Carmen Rosa Blanco/Docente
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