sábado 6 de junio de 2026

¡LEY DE ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA ES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO  PARA LOS MUNICIPIOS! San Francisco en el Zulia tiene adelantado el proceso

La ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los estados y municipios (Locaptem) se publicó en gaceta oficial el 10 de agosto del año 2023, en un momento de vacatio legis, lo que significa que tiene un plazo de 90 días para que los gobiernos regionales, así como locales adecuaran dichos instrumentos y ordenanzas hasta el pasado 9 de noviembre cuando entró en vigencia legalmente dicha normativa.
​Alberto Enrique Barboza Urdaneta, Contador Público, especialista egresado  de LUZ, docente, miembro del comité de asuntos tributarios de la Federación del Colegio de Contadores Públicos de Venezuela,  Coordinador del Comité de Asuntos Tributarios del Colegio de Contadores del estado Zulia y miembro del Comité Latinoamericano de Tributo de nuestra firma de auditores RSM a nivel mundial, explica este proceso en el cual todavía los municipios en el estado Zulia vienen trabajando, tanto los concejos municipales como las alcaldías se han reunido para elaborar un instrumento que se adecúe a sus respectivas jurisdicciones.
«Es que luego que analizamos su articulado lejos de que verdaderamente se piensa o se pensó en una armonización tributaria está más dispuesto un esquema de estandarización de armonización tributaria, en lo que dispone la ley y el clasificador armonizado no se estudió la realidad de cada municipio en particular, la realidad económica de cada municipio es particular -reiteró-  y en función de esa realidad económica y de ese desarrollo de actividades es que se deben establecer el clasificador armonizado y las actividades correspondientes a los tributos que se pretenden cobrar, algunos aspectos que quizás van a tener cierto impacto sobre todo en el tema de tributo impuesto, impuesto que tienen gran impacto a nivel social», puntualizó el experto.
El docente universitario manifiesta que «al impuesto sobre las actividades económicas industria​, comercio, servicios y similares donde las reglas general es que establece un aforo o una alícuota del 3% pero que tiene una excepción a ese 3% que hay ocho actividades​, entre ellos los servicios prestados a la industria petrolera que suben al seis y medio por ciento​, ahora bien qué deben hacer los municipios, actualizar la ordenanza o sus ordenanza​s para adecuarlo a la ley, pero al mismo tiempo no son estos máximos permitidos de la ley lo que los municipios deben respetar y acatar sino a los máximos permitidos en el clasificador armonizado que fue publicado con fecha 29 de diciembre​, fueron establecidos para cada una de las actividades», explicó Barboza Urdaneta​.
Con ejemplos el contador detalla, imagínense que exista una actividad industrial que en ausencia del clasificador armonizado y basándose en la ley un municipio x dispuso que por esa actividad era el 2%, resulta que ahora sale el clasificador armonizado posterior a que el municipio haya publicado esa ordenanza y ese clasificador establece que para esa misma actividad es el 1%, pues entonces ese municipio esa ordenanza es nula respecto de esa actividad porque tiene que actualizarlo en función de lo específico que establece el clasificador armonizado, teniendo presente que la resolución 11 que es la que contiene el clasificador armonizado le concede a los municipios el desdoblamiento o la segregación de actividades en sus actividades para bajar esa anécdota prevista en el clasificador administrado pero que no puede ser mayor​.
El clasificador armonizado para la resolución 11 que es la que contiene los distintos clasificadores porque tiene la actividad económica​, la de vehículo​, la de inmuebles urbano​s, la de espectáculos públicos, este no da plazo el plazo venció y en los municipios tenían hasta el 8 de noviembre, ante esa ausencia obviamente que no nos queda sino pensar que aún cuando los municipios tienen un argumento de derecho y de hecho que es que el clasificador no estaba presente ellos actuaron en función de la ley pero tienen que de manera inmediata entrar​, subrayó el contador.
Cabe destacar que en Venezuela se tomaron varios municipios de piloto para adecuar la ley sobre todo en lo que tiene que ver con el tabulador y las tarifas de los impuestos.  El alcalde del municipio San Francisco, Gustavo Fernández, anunció que los tres alcaldes que forman parte del Consejo Federal de Gobierno y que son, a la vez, miembros del Consejo Superior de Armonización Tributaria, se van a incorporar como plan piloto al Sistema Integrado Nacional de Recaudación.

Municipio San Francisco viene trabajando en la Ley de Armonización Tributaria

El alcalde del municipio San Francisco Gustavo Fernández, resaltó que la ley de Armonización Tributaria afecta considerablemente los recursos de los municipios, como lo es el caso propio, donde se va a ver mermado en un 30 por ciento porque algunos aforos fueron disminuidos significativamente, lo que afectará los ingresos propios de los municipios.

“Vamos a desarrollar políticas fiscales que estimulen la participación. Hay más de 7500 empresarios y solo están registrados formalmente unos 2 mil, vamos con una política fiscal, no de persecución, todo empresario de San Francisco tiene que formalizarse frente al municipio porque tienen obligaciones fiscales que cumplir”, afirmó Fernández.

De la Ley de Coordinación y Armonización Tributaria, alcaldes están en mesa de trabajo permanente para medir los impactos de las alícuotas municipales

La asociación de alcaldes del estado Zulia (Asalzu) estableció una mesa de trabajo permanente, para medir los impactos de las alícuotas de los aforos municipales, que establece la Ley de Coordinación y Armonización Tributaria.

En el encuentro estuvo presente Alenis Guerrero, presidente de la asociación y burgomaestre de Santa Rita, Gustavo Fernández, vicepresidente y alcalde de San Francisco, Rafael Ramírez de Maracaibo, José Mosquera de Lagunillas, Vidal Prieto de Machiques de Perijá, Argelio Riera de Simón Bolívar, Ramón Bracho de Baralt y Jhon Ziccardi de Valmore Rodríguez.

Las autoridades municipales analizaron los aspectos concernientes a la aplicación de la Ley de Coordinación y Armonización Tributaria y los proyectos que cada burgomaestre presentará ante el Consejo Federal de Gobierno (CFG).

El alcalde Gustavo Fernández, en su rol de vicepresidente de Asalzu y Secretario Ejecutivo del Concejo Federal de Gobierno (CFG), señaló que están comprometidos en fortalecer las finanzas de los gobiernos locales y la actividad productiva y empresarial de San Francisco y el resto de municipios del país.

NAM/Bertha Argüello/La Prensa Lara/Prensa Alcaldía de San Francisco

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